Unsere Arbeit ist unabhängiger und unparteiischer Forschung verpflichtet, die den hohen Standards der akademischen Integrität und Qualität an der Columbia University entspricht.Unsere Initiativen und Programme sind darauf ausgelegt, kritische Bedürfnisse in Schlüsselbereichen der Energie- und Klimapolitik zu adressieren.Entdecken Sie unsere Experteneinblicke und Analysen in führenden Energie- und Klimanachrichten.Holen Sie sich das Neueste, wenn unsere Experten ihre Erkenntnisse zur globalen Energiepolitik teilen.Hören Sie ausführliche Gespräche mit den weltweit führenden Energie- und Klimaführern aus Regierung, Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft.Als Präsident Jimmy Carter am 18. April 1977 vor der Nation sprach, befanden sich die USA in…Westliche Länder versuchen erneut, ihre Abhängigkeit von russischen Ressourcen zu verringern.Diesmal…Ein Vorstoß für eine stärkere Klimapolitik sollte Amerikaner und Europäer vereinen.Es könnte stattdessen die Handelsspannungen erhöhen.Moderator Bill Loveless spricht mit Bob Bullard und Maria Lopez-Nunez über die Dynamik, die hinter der Bewegung für Umweltgerechtigkeit entsteht, und wie ein neuer Geldzufluss Energieinfrastrukturprojekte prägen könnte.Erfahren Sie mehr über unsere kommenden und vergangenen Veranstaltungen.Nationaler Presseklub, Washington DCWir sind die führende Drehscheibe und politische Institution für globale Vordenkerrolle im Energiebereich.Energie wirkt sich auf jedes Element unseres Lebens aus, und unsere zuverlässige, faktenbasierte Forschung informiert über die Entscheidungen, die uns alle betreffen.Das Center on Global Energy Policy engagiert sich für unabhängige und unparteiische Forschung, die den hohen Standards der akademischen Integrität und Qualität an der Columbia University entspricht.Wir fördern intelligente, umsetzbare und evidenzbasierte Energie- und Klimalösungen durch Forschung, Bildung und Dialog.Lernen Sie unsere Mitarbeiter und hochrangigen Energieexperten aus Regierung, Wissenschaft, Industrie und Nichtregierungsorganisationen kennen.Dieser Kommentar repräsentiert die Forschung und Ansichten des Autors.Sie repräsentiert nicht notwendigerweise die Ansichten des Center on Global Energy Policy.Das Stück kann einer weiteren Überarbeitung unterzogen werden.Spenden an SIPA zugunsten von CGEP sind Spenden für den allgemeinen Gebrauch, was dem Zentrum einen Ermessensspielraum bei der Zuweisung dieser Gelder einräumt.Weitere Informationen finden Sie unter Unsere Partner.Seltene Fälle von geförderten Projekten sind deutlich gekennzeichnet.Deutschland steht vor einer besonders komplexen Gleichung: Wie soll der Stopp der russischen Pipeline-Gaslieferungen in Verbindung mit einem starken Anstieg der Endverbraucher-Gaspreise für private, gewerbliche und industrielle Verbraucher bewältigt werden?Die deutsche Regulierungsbehörde kündigte an, dass eine Reduzierung des Erdgasverbrauchs um mindestens 20 Prozent erforderlich sei, um den Winter zu überstehen.[1] Dies ist mehr als das freiwillige Ziel der EU, die Gasnachfrage um 15 Prozent im Zeitraum zwischen August 2022 und März zu reduzieren 2023.[2]Um den Energieverbrauch in Deutschland zu senken und gleichzeitig die Verbraucher vor hohen Energiepreisen zu schützen, kündigte die Bundesregierung im September 2022 einen „Schutzschirm“ an, für den bis zu 200 Milliarden (Mrd.) Euro zur Verfügung stehen würden.[3]Dieser Kommentar beleuchtet die wichtigsten Maßnahmen der Politik für Erdgas und untersucht ihre Stärken, Mängel und möglichen Folgen.Als größter europäischer Gasverbraucher (91 Milliarden Kubikmeter im Jahr 2021) und größter Importeur von russischem Gas (52 Prozent seines Gasangebots) ist Deutschland vom Rückgang der russischen Gaslieferungen besonders betroffen.Seit dem Stopp der russischen Gasflüsse am 31. August 2022 liegen die täglichen Brutto-Gasimporte etwa ein Drittel unter dem Durchschnitt im ersten Halbjahr 2022.[4]Die hohen Preise haben sich bereits auf den deutschen Gasverbrauch ausgewirkt, der im Jahr 2022 um geschätzte 17,6 Prozent[5] im Vergleich zu 2021 (oder temperaturbereinigt um 14 Prozent gegenüber dem Durchschnitt der Jahre 2018–2021) zurückgegangen ist.Während dieser Gesamtrückgang deutlich unter dem Ziel von 20 Prozent liegt, war der Rückgang seit September erheblich und erreichte von September 2022 bis Dezember 2022 im Durchschnitt 21 Prozent im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2021.[6]Der Industriegasverbrauch[7] ist im Jahr 2022 um 15 Prozent und seit Anfang September um 22 Prozent gesunken, was auf Energieeffizienz, die Umstellung auf billigere Ölprodukte und die Zerstörung der Nachfrage zurückzuführen ist.[8]Die Nachfrage von Privathaushalten und Gewerbe ging 2022 um 12 Prozent zurück, teilweise unterstützt durch einen milden Oktober (mit einem Nachfragerückgang von 39 Prozent im Jahresvergleich), aber auch, weil die Verbraucher die Nachfrage als Reaktion auf hohe Gaspreise drosselten.[9]Dagegen stieg die Gasstromerzeugung in Deutschland im Jahr 2022 nur um 2 Prozent.[10]Der Wegfall der deutschen Kernkrafterzeugung durch die Stilllegung von drei Kraftwerken Ende 2021 wurde durch einen Anstieg der Stromerzeugung aus Kohle, Sonne und Wind nahezu ausgeglichen, was zu einem leichten Anstieg der Stromerzeugung aus Gas in Deutschland führte.Die gasbefeuerte Erzeugung hat in der Europäischen Union (EU) insgesamt zugenommen.Fast die Hälfte der deutschen Haushalte nutzte 2019 Gas.[11]Etwa die Hälfte der deutschen Bevölkerung lebt in Wohnungen mit durchschnittlich rund 45 Quadratmeter Wohnfläche und einem durchschnittlichen jährlichen Gasverbrauch von rund 6.300 Kilowattstunden (kWh) pro Person.[12]Mittlerweile lebt etwa ein Drittel der Bevölkerung in Einfamilienhäusern, die einen durchschnittlichen jährlichen Gasverbrauch von 20.000 kWh haben (entspricht in etwa drei bis vier Personen im Haus).[13]Der Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft (BDEW) schätzt, dass der durchschnittliche Gaspreis für ein Einfamilienhaus von 7,06 Cent (c€)/kWh im Jahr 2021 auf 20,04 c€/kWh im vierten Quartal 2022 gestiegen ist (siehe Abbildung 1 ).Das bedeutet, dass eine Person, die in einer Wohnung wohnt, von rund 450 Euro für Erdgas im Jahr 2021 auf rund 1.260 Euro Ende 2022 zahlte, während die Gasrechnung des Einfamilienhauses von rund 1.400 Euro auf über 4.000 Euro stieg gleichen Zeitraum.In diesem Umfeld hoher Gaspreise gibt es auch Sorgen um die Zukunft des Industriesektors: Der deutsche Chemieriese BASF kündigte an, seine Präsenz in Europa aufgrund hoher Energiepreise dauerhaft zu reduzieren.[14]Diese dramatischen Gaspreiserhöhungen und ihre Folgen haben große politische Aufmerksamkeit erregt.Im September 2022 versprach die Bundesregierung ein umstrittenes[15] Hilfspaket, das 200 Milliarden Euro kosten würde.Ziel war unter anderem, die Verbraucher vor hohen Gas-, Strom- und Fernwärmepreisen zu schützen und gleichzeitig Anreize zur Reduzierung des Energieverbrauchs zu schaffen.Dieses Maßnahmenpaket folgte einer Reihe von Maßnahmen, die die Bundesregierung seit Anfang 2022 verabschiedet hat;Die früheren Maßnahmen, die nicht Teil des 200-Milliarden-Euro-Pakets sind, kosten jedoch weniger.Diese ersten Interventionen umfassen Folgendes:[16]Um über diese ersten Eingriffe hinaus schnell Maßnahmen zu identifizieren, die Gas- und Fernwärmeverbraucher entlasten, hat die Bundesregierung am 23. September 2022 eine unabhängige Sachverständigenkommission für Gas- und Fernwärme (ExpertInnen-Kommission Gas Wärme) eingesetzt. Dieses 21-köpfige Gremium[ 21] veröffentlichte im Oktober 2022 zwei Berichte, in denen Maßnahmen zum Schutz der Verbraucher und zur Reduzierung des Gasverbrauchs sowie Schlüsselthemen, Mängel und zusätzliche Maßnahmen zur Bewältigung der Energiekrise aufgeführt sind.[22]Aus diesen Berichten verfasste die Regierung ein Gesetz, das am 14. November vom Bundesrat und am 15. Dezember vom Bundestag gebilligt wurde.Die im Gesetz vorgesehenen Maßnahmen sollen bis Ende April 2024 andauern und sich an private, gewerbliche und industrielle Nutzer richten.Gasbefeuerte Kraftwerke sind ausgeschlossen, um eine Subventionierung der gasbefeuerten Erzeugung zu vermeiden, was zu einem Anstieg der Gasnachfrage nach Strom führen könnte.[23](Maßnahmen für Stromverbraucher werden umgesetzt, aber in diesem Kommentar nicht beschrieben.[24] Verbraucher, die Heizöl oder Pellets zum Heizen verwenden, sind ausgenommen.) Die Elemente des Gesetzes zur Unterstützung von Gasverbrauchern haben zwei Hauptkomponenten:Die Industrie – etwa 24.000 bis 25.000 Unternehmen mit einem Gasverbrauch über 1,5 Mio. kWh/a – wird ebenfalls mit einer Preisobergrenze von 7 c€/kWh auf 70 Prozent ihres Gasverbrauchs auf dem Niveau von 2021 entlastet.Die Police begann im Januar 2023 und endet am 30. April 2024.Es gibt verschiedene Schätzungen darüber, wie viel Elemente der Gaspreisobergrenze angesichts der Ungewissheit über die Preisentwicklung kosten werden.Die Regierung nennt 56 Mrd. € für die Gas- und Fernwärmemaßnahmen für Privathaushalte in den Jahren 2023 und 2024. Weitere 8 Mrd. € werden für Gesundheitseinrichtungen bereitgestellt, um ihnen zu helfen, höhere Gas- und Strompreise zu bewältigen.[28]Die Einhaltung des Temporären Krisenrahmens (TCF) der Europäischen Union fügt Bedingungen für die Hilfe für industrielle Verbraucher hinzu.Die maximale Unterstützung ist auf 150 Mio. EUR pro „Unternehmen“ festgesetzt, in Übereinstimmung mit der in Anhang 1 des Befristeten Krisenrahmens der EU für energieintensive Industrien festgesetzten Obergrenze.[29]Es sei darauf hingewiesen, dass der TCF bei Beihilfen zum Ausgleich von Mehrkosten aufgrund außergewöhnlich hoher Erdgas- und Strompreise zwischen mehreren Kategorien von Unternehmen unterscheidet;Die Beihilfe ist auch proportional zum Anstieg der Energiekosten, die Beihilfeintensität und der Höchstbetrag hängen jedoch von der Art des Unternehmens ab.[30]Um den vollen Betrag zu erhalten, muss ein Unternehmen zudem im Förderzeitraum einen Rückgang des EBITDA (Ergebnis vor Zinsen, Steuern und Abschreibungen) um mehr als 40 Prozent gegenüber 2021 oder ohne die Entlastung ein negatives EBITDA aufweisen.Außerdem darf sein EBITDA im Förderzeitraum einschließlich der erhaltenen Gesamtbeihilfen 70 % seines EBITDA im Jahr 2021 nicht übersteigen.[31]Je nach Höhe der gewährten Erleichterungen müssen Unternehmen auch im Inland vorgeschriebene Bedingungen erfüllen, die soziale Ziele unterstützen sollen.Damit Unternehmen mehr als 2 Millionen Euro an Entlastungen für Strom, Gas und Heizung erhalten, müssen sie bis April 2025 90 Prozent der Mitarbeiter auf der Gehaltsliste von Januar 2023 halten. Diese Verpflichtung kann durch einen Tarifvertrag der Gewerkschaft erreicht werden ( Tarifvertrag), eine Betriebsvereinbarung oder eine schriftliche Vereinbarung.[32]Die Vereinbarung muss bis zum 15. Juli 2023 bei der Prüfbehörde (nicht nominiert ab Mitte Januar 2023) eingereicht werden. Unternehmen dürfen ihre Belegschaft ab Januar 2023 um bis zu 50 Prozent reduzieren, wenn 50 Prozent der erhaltenen Beihilfen zufließen langfristige Investitionen in den Bereichen Energiewende oder Energiesicherheit, die entweder die Bedingungen des EU-Befristeten Krisenrahmens oder des Rahmens für nachhaltige Investitionen des Europäischen Parlaments erfüllen.[33]Wenn schließlich ein Unternehmen zwischen 25 und 50 Millionen Euro erhält, erhält sein Management im kommenden Jahr möglicherweise keine neuen Boni.[34]Wenn ein Unternehmen mehr als 50 Millionen Euro erhält, sind weder Boni noch Dividenden zulässig.[35]Diese umstrittenen Maßnahmen sind ein Rückschritt gegenüber dem ursprünglich vorgeschlagenen pauschalen Verbot von Prämien und Dividenden, das darauf abzielt, die Abhängigkeit von Beihilfen zu verringern.[36]Es ist noch zu früh, um die tatsächlichen Auswirkungen dieser Maßnahmen auf den Verbrauch abzuschätzen und ob alle Verbraucher ihren Beitrag leisten werden, um die erforderliche Reduzierung um 20 Prozent zu erreichen.Doch ein solches Maßnahmenpaket wurde von der Expertenkommission konzipiert, um die Verbraucher zu schützen und auch einen ökonomischen Anreiz zur Nachfragereduzierung zu schaffen, indem der Verbrauch über 80 Prozent des Vorjahresniveaus teurer wird.Ähnliche Maßnahmen finden sich in Österreich[37] und in den Niederlanden[38].Dieses Maßnahmenpaket könnte bessere Ergebnisse in Bezug auf Energieeinsparungen haben als reduzierte Tarife, die den gesamten Verbrauch abdecken, da eine pauschale Tarifsenkung die Verbraucher abschirmt, aber keinen Anreiz für eine Nachfragereduzierung bietet.Es könnte ähnlich bessere Ergebnisse haben, als kommerzielle Unternehmen zu verpflichten und Haushalten zu empfehlen, die Innentemperatur im Winter auf 19 °C zu halten, insbesondere wenn es im Falle eines Verstoßes keine Überwachung und finanzielle Sanktion gibt.Aber einer der größten Fehler dieser Politik ist, dass eine wohlhabende Familie mit einem riesigen Haus und historisch überhöhtem Energieverbrauch in absoluten Zahlen ein größerer Empfänger staatlicher Gelder sein wird als eine Familie am Rande der Armut, die zu Beginn nur das Nötigste verbraucht mit.Mit anderen Worten, die Subventionierung des Energieverbrauchs für alle Verbraucher ist eine wenig zielgerichtete Politik, da weniger Geld zu den einkommensschwächeren Haushalten fließt, die durch steigende Energiekosten im Verhältnis zum verfügbaren Einkommen stärker belastet werden.Solche Mängel sind in den Richtlinien der EU-Länder üblich, die im Namen der Erleichterung schnell auf alle Verbraucher ausgeweitet werden.[39]Regierungen fehlen möglicherweise auch die Daten und/oder die staatliche Infrastruktur, um sozial differenzierte Direktzahlungen zu implementieren, die Einnahmen mit Heizmethoden und Verbrauch koppeln.Um den Hilfsmaßnahmen ein sozial differenziertes Element hinzuzufügen, müssten die politischen Entscheidungsträger die Hilfen an Einkommensgrenzen koppeln.Eine solche Strategie ähnelt dem in Deutschland bereits bestehenden Solidaritätszuschlag, der ab 2019 nur noch von den oberen 10 Prozent der Verdiener gezahlt wird.[40]Einige Regierungen mögen jedoch argumentieren, dass der Verwaltungsaufwand für diese Art von Maßnahmen hoch ist.Zudem liegt der Gaspreis für Haushalte mit 12 c€/kWh immer noch deutlich über 7,06 c€/kWh, dem Preis im Jahr 2021. Zum Vergleich: Der deutsche Gasimportpreis lag im 3. Quartal 2022 bei 12,7 c€/kWh,[ 41] und aktuelle Terminpreise deuten auf eine angespannte Situation bis 2026 hin.[42]Dies bedeutet, dass die Gasrechnungen der Haushalte weiterhin erheblich steigen werden, was möglicherweise nicht vollständig durch andere Zulagen ausgeglichen wird, die die Regierung Anfang 2022 eingeführt hat. In der Zwischenzeit wird die einmalige Zahlung im Dezember denen geholfen haben, die dies nicht getan haben noch gesehen, wie ihre Zölle steigen.Mit diesen Maßnahmen wurde versucht, verschiedene Fälle in der deutschen Bevölkerung zu erfassen, von Hausbesitzern bis zu Mietern, von Hausbewohnern bis zu Wohnungen in großen Gebäuden.Es sieht vor, dass diejenigen, die in Gebäuden wohnen, in denen der Eigentümer die Energierechnungen bezahlt, einen Rabatt auf ihre Mietrechnungen erhalten.Der Rabatt kann jedoch erst im Jahr 2023 gewährt werden, wenn die Konten für 2022 abgeschlossen sind.Ob der Mieter die Einmalzahlung bekommt, hängt auch davon ab, ob der Hauseigentümer die Gas- oder Fernwärmekosten bereits in den monatlichen Nebenkosten erhöht hat.Außerdem haben viele Gebäude mit mehreren Wohnungen (Mehrfamilienhäuser) keine individuellen Zähler.Nur der Lieferant und der Vermieter kennen den Verbrauch des gesamten Gebäudes, sodass der Vermieter für die Aufteilung der Kosten auf die Mieter verantwortlich ist.Da die Mieter die Details ihres Verbrauchs oder die Gasverträge nicht kennen, kann es bei diesem Prozess an Transparenz fehlen, was eine Überwachung erfordern würde, um sicherzustellen, dass die Mieter den Rabatt erhalten.Auch stellt sich die Frage, ob der Vermieter den Rabatt zügig überweist oder über die jährliche Nebenkostenabrechnung zwischen Mieter und Vermieter, die innerhalb von 12 Monaten nach Ablauf des Kalenderjahres erfolgen muss.[43]Schließlich werden einzelne Nutzer nicht dafür belohnt, dass sie ihren Verbrauch reduzieren, wenn andere Einwohner die Last nicht teilen.[44]Ein solches Problem könnte durch eine obligatorische Installation von (intelligenten) individuellen Zählern in jeder Wohnung angegangen werden, die die Regierung subventionieren könnte.[45]Die Regierung könnte auch Anreize für Transformationsinvestitionen schaffen, die die Nachfrage reduzieren (z. B. Isolierung und Wärmepumpen).Die kürzlich genehmigten Richtlinien bieten nur Unterstützung bis April 2024, während Terminpreise auf eine schwierige Situation bis 2026 hindeuten. Daher müssen die Maßnahmen möglicherweise um mindestens ein weiteres Jahr verlängert werden, was den deutschen Haushalt erheblich belastet.Doch während 200 Mrd. Euro rund 5 Prozent des deutschen Bruttoinlandsprodukts entsprechen und das Land eine Schuldenquote von rund 69 Prozent aufweist, können möglicherweise nicht alle europäischen Länder (von denen einige bereits ein hohes Haushaltsdefizit aufweisen) ihre Haushalte unterstützen und Branchen in ähnlicher Weise.Aus diesem Grund haben einige europäische Länder wie Italien und Frankreich protestiert, als Deutschland den Plan angekündigt hat, da ihre Haushaltslage es ihnen nicht ermöglicht, ähnliche Maßnahmen zu wiederholen.Dass Deutschland zuletzt versucht hat, die Regeln für staatliche Beihilfen zu lockern, beunruhigt viele europäische Länder zusätzlich.[46]Die EU-Industrie steht aufgrund dieser Energiekrise vor einzigartigen Herausforderungen, während sie versucht, die CO2-Emissionen zu verringern, was möglicherweise einen neuen industriellen Masterplan auf EU-Ebene statt auf Länderebene erfordert.[47]Die deutsche Industrie ist ein wichtiger Bestandteil der deutschen Wirtschaft: Laut Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz spielt sie „als Wachstums-, Wohlstands- und Beschäftigungsmotor in Deutschland eine viel stärkere Rolle als in anderen Ländern viele Merkmale mit Deutschland.“[48] Nicht alle Teile der deutschen Industrie (oder der EU-Industrie im Allgemeinen) sind gleichermaßen betroffen.Unterschiede hängen davon ab, ob die Verträge neben der sektoralen Aktivität bereits höhere Kosten widerspiegeln.Einige industrielle Nutzer sehen sich Konkurrenz aus anderen Regionen mit niedrigeren Energiekosten ausgesetzt, was einige Unternehmen (wie BASF) dazu veranlasst hat, eine Verlagerung ihrer Geschäfte in diese Regionen in Erwägung zu ziehen.Je höher der Anteil der Energiekosten an den Kosten des Endprodukts ist, desto gefährdeter können diese Branchen sein.Aus diesem Grund haben zum Beispiel Düngemittelhersteller ihre Betriebe drastisch reduziert.[49]Andere industrielle Nutzer, einschließlich kleiner und mittlerer Unternehmen, bedienen möglicherweise mehr lokale Märkte und stehen vor der Wahl, entweder den Preis ihrer Produkte zu erhöhen oder ihre Aktivitäten einzustellen, wenn sie diese Kosten nicht weitergeben oder ihren Energieverbrauch erheblich senken können.Deutschlands Gasversorgungsprobleme sind einzigartig, wenn man bedenkt, wie viel russisches Pipelinegas ersetzt werden muss.Der von der deutschen Regierung errichtete „Schutzschirm“ sticht in puncto Geldbetrag hervor, der größer ist als die Ankündigungen aller anderen EU-Länder und den Willen der Regierung widerspiegelt, alle Verbraucher, einschließlich industrieller Nutzer, zu schützen, aber zu bleiben innerhalb des temporären Krisenrahmens der EU.Diese Maßnahmen stellen eine wichtige Entlastung dar;Sie sind jedoch nicht darauf ausgelegt, die Bemühungen auf Verbraucher mit niedrigem Einkommen zu konzentrieren.Deutschland muss erfolgreich sein, seinen Gasbedarf deutlich zu reduzieren und seine Industrie zu schützen, sonst riskiert es zusätzliche nationale und regionale Herausforderungen.Ein Versäumnis, die Gasnachfrage zu reduzieren, hätte weitreichende Auswirkungen auf die Gasbilanzen anderer EU-Länder, während ein Versäumnis, die Industrie zu schützen, angesichts ihrer Bedeutung für die deutsche Wirtschaft starke wirtschaftliche Auswirkungen hätte.Deutschland verfügt über mehr finanzielle Mittel, um seine Verbraucher zu schützen als jedes andere europäische Land, aber sein Erfolg wird ein zweischneidiges Schwert sein: Deutschland ist vielleicht in der Lage, seine Verbraucher und seine Wirtschaft zu schützen, aber andere EU-Länder haben möglicherweise nicht die finanzielle Kraft, dies zu tun Bemühung.[1] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, „FAQ Liste – Notfallplan Gas“, 23.06.2022, https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/F/faq-liste-notfallplan-gas .pdf?__blob=Publikationsdatei&v=10.[2] Europäischer Rat, „Member States Commit to Reducing Gas Demand by 15% Next Winter“, 26. Juli 2022, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/07/ 26/mitgliedstaaten-verpflichten-sich-zur-reduzierung-der-gasnachfrage-bis-15-nächsten-winter/.[3] Bundesregierung, „Ein Schild zum Schutz der Wirtschaft vor den Folgen des russischen Angriffskriegs“, 5.10.2022, https://www.bundesregierung.de/resource/blob/998440/2131852/626fb5cfc0537be3daf85affe8cc1864/2022-10 -05-courtesy-translation-en-data.pdf?download=1.[4] Bundesnetzagentur, „Gasversorgung“, aufgerufen am 18.12.2022, https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Gasversorgung/aktuelle_gasversorgung/_svg/Gasimporte/Gasimporte.html?nn=1077982.[5] Bundesnetzagentur, „Rückblick: Gasversorgung im Jahr 2022“, 6. Januar 2023, https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Gasversorgung/aktuelle_gasversorgung/Rueckblick/start.html.[6] Bundesnetzagentur, „Gasverbrauch – Temperaturbereignigt“, abgerufen am 23.01.2022, https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Gasversorgung/aktuelle_gasversorgung/_svg/Gasverbrauch_Gesamt_monatlich/Gasverbrauch_Gesamt_2023.html?nn=1077982.[7] Der industrielle Verbrauch umfasst Daten für etwa 40.000 Verbraucher, die typischerweise einen Verbrauch von mehr als 1,5 GWh haben.Dazu gehören auch die Daten für Gaskraftwerke.[8] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, „ExpertInnen-Kommission Gas Wärme Zwischenbericht“, 10.10.2022, https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Publikationen/Energie/expertinnen-kommission-gas- und-wärme.html.[9] Auguste Breteau, „German Weather-Adjusted Gas Demand Sinks“, Argus Media, 7. November 2022, https://www.argusmedia.com/en/news/2388487-german-weatheradjusted-gas-demand-sinks.[10] European Network of Transmission System Operators for Electricity, Transparency Platform, abgerufen am 8. Januar 2023, https://transparency.entsoe.eu.[11] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, „So Heizen die Deutschen“, 12.11.2019, https://www.bmwi-energiewende.de/EWD/Redaktion/Newsletter/2019/10/Meldung/direkt- Erfasste_infografik.html.Ein Viertel der Haushalte nutzt Öl, 14 Prozent Fernwärme (entweder mit Kohle, Gas oder Abfall betrieben) und 5 Prozent Strom.Das ist viel weniger als im Vereinigten Königreich (86 Prozent; siehe Ministry of Housing, Communities and Local Government, „English Housing Survey“, 2021, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system /uploads/attachment_data/file/1055629/Energy_Report_2019-20.pdf) und in den Niederlanden (über 90 Prozent; siehe CE Delft, „The Natural Gas Phase-Out in the Netherlands“, Februar 2022, https://ce.nl /wp-content/uploads/2022/04/CE_Delft_210381_The_natural_gas_phase-out_in_the_Netherlands_DEF.pdf).[12] Bosch, „Durchschnittlicher Gasverbrauch in Wohnungen“, abgerufen am 15.12.2022, https://www.bosch-thermotechnology.com/de/de/wohngebaeude/wissen/heizungsratgeber/gasheizung/gasverbrauch/#null.Der durchschnittliche Verbrauch einer allein lebenden Person in einem Gebäude liegt bei 140 kWh pro Quadratmeter.[13] Deutschland.de, „Wie Deutschland Wohnt“, 24.03.2021, https://www.deutschland.de/de/topic/leben/lifestyle-kulinarik/wie-deutschland-wohnt.[14] Patricia Nilsson, „BASF to Downsize Permanently in Europe“, Financial Times, 26. Oktober 2022, https://www.ft.com/content/f6d2fe70-16fb-4d81-a26a-3afb93e0bf57.[15] Suzanne Lynch, Paola Tamma, Hans von der Burchard und Hannah Roberts, „Tensions Flare over the EU’s New Irresponsible Big Spender: Germany“, Politico, 3. Oktober 2022, https://www.politico.eu/article /spannungen-aufflackern-um-die-eu-neue-unverantwortliche-grosse-spender-deutschland/.[16] 130 Mio. € nach Tagesschau, „Mindestens 135 Euro Heizkostenzuschuss“, 21.01.2022, https://www.tagesschau.de/wirtschaft/verbraucher/heizkostenzuschuss-101.html;Die Bundesregierung, „Die Entlastungen Greifen Jetzt“, 13.06.2022, https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/entlastungspaket-2026602.[17] Die Bundesregierung, „Stromkunden Werden Entlastest“, 28.05.2022, https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/eeg-umlage-faellt-weg-2011728.[18] Bundesfinanzministerium, „Steuerentlastungen Unterstützen Bürger*innen“, 16.03.2022, https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Pressemitteilungen/Finanzpolitik/2022/03/2022-03-16-steuerentlastungen-unterstuetzen- bürgerinnen.html.[19] RND, „135 Euro für Alleinlebende: Kabinett Beschließt Heizkostenzuschuss“, 2.2.2022, https://www.rnd.de/politik/heizkostenzuschuss-135-euro-fuer-alleinlebende-beschlossen-TBUDPXSQ6H663ZESLWDM5CKNZU.html;Tagesspiegel, „Für Menschen mit geringemm Einkommen: Kabinett Billigt Heizkostenzuschuss für 2,1 Millionen Bürger“, 2. Februar 2022, https://www.tagesspiegel.de/politik/kabinett-billigt-heizkostenzuschuss-fur-21-millionen-burger-6596278 .html.[20] Bundesfinanzministerium, „FAQ Temporäre Senkung des Umsatzsteuersatzes auf Gaslieferungen über das Erdgasnetz“, 14.11.2022, https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/FAQ/2022-11-14-FAQ-temporaere-Senkung -USt-Gas.html;Bundestag, „Bundestag Senkt Befristet Umsatzsteuer auf Gas auf Sieben Prozent“, aufgerufen am 10.12.2022, https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2022/kw39-de-umsatzsteuer-gaslieferungen-911418.[21] Der Ausschuss wird von drei Personen geleitet, die die akademischen, unternehmerischen und gewerkschaftlichen Perspektiven vertreten.[22] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, „ExpertInnen-Kommission Gas Wärme Zwischenbericht“;Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, „ExpertInnen-Kommission Gas Wärme Abschlussbericht“, 31.10.2022, https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Publikationen/Energie/abschlussbericht.html.[23] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, „FAQ-Liste zur Wärme- und Gaspreisbremse“, 16.12.2022, https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/F/faq-gaspreisbremse .pdf?__blob=Publikationsdatei&v=10.[24] Maßnahmen auf der Stromseite werden voraussichtlich zwischen 66 und 82 Mrd. € kosten (Julian Olk, „Strompreisbremse und Gaspreisbremse – Was Sie wissen sollten“, Handelsblatt, 18.11.2022, https://www.handelsblatt.com /politik/deutschland/entlastungen-im-ueberblick-strompreisbremse-und-gaspreisbremse-was-sie-wissen-sollten/28783020.html).[25] Lediglich Verbraucher mit einem jährlichen Gasverbrauch unter 1,5 Mio. kWh erhielten diese Einmalzahlung im Dezember.Gewerbliche Verbraucher mit einem jährlichen Gasverbrauch über 1,5 Mio. kWh erhalten ab Januar 2023 nur noch die Gaspreissenkung.[26] Der Betrag, den die Verbraucher erhalten, ist 1/12 ´ prognostizierter Jahresverbrauch ab September 2022 (in kWh) ´ Gaspreis von Dezember 2022 (in €/kWh) + 1⁄12 Jahresgrundpreis ab September 2022 (in € ).[27] Lundquist Neubauer, „Gaspreisbremse könnte Gaskosten um über 40 Prozent Senken“, Verivox, 10.10.2022, https://www.verivox.de/gas/nachrichten/gaspreisbremse-koennte-gas-um-ueber-40- prozent-senken-1119811/.[28] Bundestag, „Studenten-EnergiepreisPauschale Beschlossen, Strom- und Gaspreisbremse Erörtert“, 1.12.2022, https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2022/kw48-de-gaspreisbremse-923066.Siehe auch Klaus Stratmann, „Wie die Industries die Preisbremsen Noch Aendern Will“, Handelsblatt, 06.12.2022, https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/strompreisbremse-und-gaspreisbremse-und-gaspreisbremse-wie-die-industrie-die -preisbremsen-noch-aendern-will/28849486.html.[29] Europäische Kommission, „Overview for Support Possibilities under Section 2.4 Temporary Crisis Framework“, 28. Oktober 2022, https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2022-10/TCF_Overview_of_support_options.pdf.[30] Als energieintensive Industrien gelten Industrien, deren Bezug von Energieerzeugnissen (einschließlich anderer Energieerzeugnisse als Erdgas und Strom) mindestens 3,0 Prozent des Bezugswertes des Produktionswertes bzw. Umsatzes auf Basis von Daten der Finanzbuchhaltung ausmachen Berichte für das Kalenderjahr 2021. Anhang 1 Unternehmen bezieht sich auf Unternehmen, die in Sektoren tätig sind, die von Carbon Leakage bedroht sind.Für energieintensive Unternehmen der Anlage 1 ist die Beihilfe auf 80 Prozent der maximal förderfähigen Kosten begrenzt.Siehe Europäische Kommission, „Overview for Support Possibilities under Section 2.4 Temporary Crisis Framework“, 28. Oktober 2022, https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2022-10/TCF_Overview_of_support_options.pdf.[31] Bundestag, „Studenten-EnergiepreisPauschale Beschlossen, Strom- und Gaspreisbremse Erörtert.“[32] Constanze Mercedes Merkelbach-Scholtka und Jacqueline Volmari, „Arbeitsplatzerhaltungspflicht aufgrund von Energiepreisbremsen“, Pusch Wahlig Arbeitsstättengesetz, 22.12.2023, https://pwwl.de/arbeitsplatzerhaltungspflicht-aufgrund-von-energiepreisbremsen/ Internationale Arbeitsorganisation).„Tarifverträge“ sind „Tarifverträge“, die auf Branchenebene von den zuständigen Gewerkschaften oder Arbeitgeberverbänden ausgehandelt werden.„Betriebsvereinbarungen“ bezieht sich auf „Betriebsvereinbarungen“, die zwischen dem Arbeitgeber und dem Betriebsrat geschlossen werden (Lilijane Jung, „National Labor Law Profile: Federal Republic of Germany“, International Labour Organization, April 2001, https://www.ilo.org/ ifpdial/information-resources/national-labour-law-profiles/WCMS_158899/lang–en/index.htm).[33] Julian Olk und Klaus Stratmann, „Ampel Bringt Preisbremse für Öl-, Pellet- und Flüssiggas-Heizkosten auf den Weg“, Handelsblatt, 12.12.2022, https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/bundestag -ampel-bringt-preisbremse-fuer-oel-pellet-und-fluessiggas-heizkosten-auf-den-weg/28863316.html;Bundestag, „Gesetzentwurf der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP“, 29.11.2022, https://dserver.bundestag.de/btd/20/046/2004683.pdf;Bundestag, „Gesetzentwurf der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP“, 29.11.2022, https://dserver.bundestag.de/btd/20/046/2004685.pdf.[34] Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, „FAQ-Liste zur Wärme- und Gaspreisbremse“.Dieses Verbot gilt nur für Bonusvereinbarungen, die nach dem 1. Dezember 2022 abgeschlossen wurden oder abgeschlossen werden sollen.[36] Bundestag, „Studenten-EnergiepreisPauschale Beschlossen, Strom- und Gaspreisbremse verlängert“, 1.12.2022, https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2022/kw48-de-gaspreisbremse-923066.[37] Johannes Weichhart, „Strompreisrabatt in NÖ Fix: 11 Cent pro Kilowattstunde“, 20.7.2022, https://kurier.at/chronik/niederoesterreich/kein-warten-auf-den-bund-so-funktioniert-der -strompreisdeckel-in-noe/402081403.[38] Business.gov.nl, „Help with Energy Bills SME (Price Cap)“, aufgerufen am 9. Dezember 2022, https://business.gov.nl/amendment/help-energy-bills-sme/.Gefördert wird nur der Verbrauch bis 1.200 Kubikmeter.[39] Zum Beispiel hat Frankreich die regulierten Gaspreise im Oktober 2021 gedeckelt, was einen Anstieg von nicht mehr als 4 Prozent pro Jahr zulässt;Die regulierten Gaspreise werden im Jahr 2023 um 15 Prozent steigen. Im Vereinigten Königreich kündigte die Regierung von Rishi Sunak eine Energiepreisgarantie ab dem 1. Oktober 2022 an, sodass Haushalte mit typischem Energieverbrauch in Großbritannien eine durchschnittliche Gas- und Stromrechnung von zahlen würden rund 2.500 £/Jahr bis 31. März 2023 und rund 3.000 £/Jahr bis 31. März 2024.[40] Jan Hildebrand und Julian Olk, „Wer die Ersparnis aus der Entlastung Versteuern Muss“, Handelsblatt, 29.11.2022, https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/gaspreisbremse-wer-die-ersparnis-aus -der-entlastung-versteuern-muss/28826820.html.[41] Bafa, „Erdgasstatistik“, abgerufen am 06.01.2023, https://www.bafa.de/DE/Energie/Rohstoffe/Erdgasstatistik/erdgas_node.html.[42] The ICE, „Dutch TTF Natural Gas Futures“, abgerufen am 6. Januar 2023, https://www.theice.com/products/27996665/Dutch-TTF-Gas-Futures/data.